Հավաքների ժամանակ հեռավորություն որոշողը լինելու է ոստիկանությունը
ԳԼԽԱՎՈՐ ԼՈՒՐ, ՀԱՍԱՐԱԿՈՒԹՅՈՒՆ, Օրվա լուր | Անի Գասպարյան | March 24, 2011 15:32Աժ-ում շարունակվում է «Հավաքների ազատության մասին» ՀՀ օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ անելու մասին կառավարության ներկայացրած օրենքի նախագիծը, որը ներկայացրել է ՀՀ արդարադատության նախարար Հրայր Թովմասյանը:
Նախարարի խոսքով, նախորդ օրենքի համեմատ տեղի են ունեցել մի շարք հիմնարար փոփոխություններ: Մասնավորապես, հստակեցվել ու տարանջատվել է քաղաքական բնույթի հավաքն այլ միջոցառումներից (տոնական միջոցառումներ, համերգներ և այլն):
«Այս երկուսն իրար խառնելը միևնույն հարթության վրա է դնում երկու իրավունքները, և հանրահավաքը հավասարվում էր սովորական մի միջոցառման»,-նշեց նախարարը:
Ըստ Թովմասյանի, դա նաև կլուծի հանրահավաքի թույլտվության համար դիմած քաղաքացիներին մերժելու և նախապատվությունը համերգին տալու խնդիրը:
Նրա խոսքով, ներմուծվել է մի ինստիտուտ, որի անունը պայմաններ առաջադրելն է.
«Իրազեկման մեջ նշված պայմաններից կարող են նաև շեղումներ լինել և իրազեկում ներկայացնողն ու լիազոր մարմինը կարող են բանակցել»,-նշեց նա:
Նախարարի խոսքով, առաջին անգամ սահմանվում է, որ վարչարարության հիմունքների վարչական վարույթի սկզբունքներն ամբողջությամբ տարածվում են և հստակորեն սահմանվում այն բոլոր հիմքերը, որի պարագայում կարող է սահմանափակվել, դադարեցվել կամ ցրվել հավաքը:
«Հավաքի իրավունքը կարող է սահմանափակվել երկու դեպքում, եթե հանրային շահ գոյություն ունի և այլոց սահմանադրորեն ամրագրված իրավունքների և ազատությունների պաշտպանություն,-ասաց Թովմասյանը,-իրազեկումը քննարկման փուլում որոշողը լիազոր մարմինն է, կոնկրետ պարագայում, հավաքի անցկացման փուլում` ոստիկանությունը»:
Ինչ վերաբերում է որոշակի կառույցներից (Կառավարություն, Ազգային ժողով, դատարաններ և այլն) հավաքի անցկացման հեռավորությանը, ապա նախարարի խոսքով, այստեղ հստակեցման կարիք չկա, քանի որ գոյություն ունի համաչափության, ինչպես նաև բնականոն գործունեության ապահովման սկզբունք:
Ըստ նախարարի, օրենքը չի կարող բոլոր դեպքերն ու իրավիճակները կանխատեսել, դրա համար գոյություն ունեն սկզբունքներ:
Ամեն դեպքում, նախարարը վստահեցնում է, որ հեռավորություն չսահմանելը ոստիկաններին կամայականության տեղ չի թողնում.
«Կա գնահատողականության և համաչափության սկզբունք, և յուրաքանչյուր դեպքում պետք է որոշել` արդյո՞ք 10 կամ 50 մետր հեռու գտնվելը կապահովի հավաքի բնականոն աշխատանքը,-ասաց նախարարը,-որոշողը այդ պարագայում լինելու է ոստիկանությունը, իսկ վեճ-բողոքի դեպքում` դատարանը»: